甘肃省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，规范甘肃省重点实验室（以下简称：重点实验室）的建设和运行管理，加速甘肃科技创新体系建设，根据《国家重点实验室建设与运行管理办法》，制订本办法。

第二条 重点实验室是科技创新体系的重要组成部分，是甘肃省组织高水平基础研究和应用基础研究，聚集、培养人才、开展学术交流的重要基地。主要任务是根据国家和甘肃省科技发展方针，针对学科发展前沿和甘肃国民经济、社会发展中的重大科技问题，开展创新性研究，获取原始创新性成果和自主知识产权。

第三条 重点实验室是依托大学和科研院所建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制。

第四条 省级财政设立专项经费，支持重点实验室的开放运行、科研仪器设备更新和自主创新研究。专项经费单独核算，专款专用。

第五条 省级各类科技计划应按照项目、基地、人才相结合的原则，优先委托有条件的重点实验室承担。

第二章 职 责

第六条 甘肃省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的行政主管部门，主要职责是：

1、 贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章，制定重点实验室管理细则和评估、考核办法，指导、支持省级重点实验室的建设和发展。

2、聘任重点实验室主任和学术委员会主任。

3、批准重点实验室的建立、重组、合并和撤消。

4、组织重点实验室评估和考核。

5、对条件成熟，符合国家重点实验室要求的省级重点实验室，由省科技厅推荐申报国家重点实验室。

第七条 依托单位是重点实验室建设的投入主体和运行管理的具体负责单位，主要职责是：

1、优先支持重点实验室，并提供相应的条件保障，解决重点实验室建设与运行中的有关问题，提供后勤保障以及经费等配套条件。

2、负责推荐重点实验室主任及学术委员会主任，聘任重点实验室副主任、学术委员会副主任及委员。

3、对重点实验室进行年度考核，配合省科技厅做好重点实验室的评估和检查。

4、根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见报省科技厅。

第三章 建 设

第八条 依托单位及实验室应具备以下条件：

1、一般为已运行并对外开放的各类实验室。

2、实验室内部管理规章健全、管理科学，已形成高效、合理的运行机制。

3、拥有若干名高水平的学术带头人和一支高素质、结构合理、精干高效、团结进取的科研队伍。

4、实验场地相对集中，具备开展重大应用基础研究所必需的仪器设备和设施。

5、依托单位有筹措资金的能力和信誉，能够为研究工作提供必要的技术支持和后勤保障。

6、申请组建重点实验室可以依托一个单位，也可依托多个单位联合申请组建。联合组建重点实验室的单位需达成切实可行的联合协议。

第九条 重点实验室设立程序：

1、依据国家和甘肃省的发展规划和优势学科布局，依托单位提出申请并报送《甘肃省重点实验室建设申请书》，省科技厅组织专家评审。评审通过后，由依托单位填报《甘肃省重点实验室建设计划任务书》。

2、重点实验室立项后即进入建设实施期，其所获建设经费应根据《甘肃省重点实验室建设计划任务书》要求安排，主要用于购置先进仪器设备及必要软件等，大型仪器设备的购置应采用招标。

3、重点实验室建设应本着“边建设、边研究、边开放”的原则。依托单位在实施重点实验室建设期间，应定期向省科技厅报告进展情况。

4、重点实验室建设期限一般不超过２年。建成后，应提交验收申请，省科技厅组织验收。验收合格者省科技厅颁发匾牌。

第四章 运 行

第十条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。

第十一条 重点实验室主任应是本领域高水平的学术、学科带头人，具有较强的组织管理和协调能力，年龄一般不超过六十岁，任期为五年，连任不超过两届。一般每年在重点实验室工作时间不少于八个月，特殊情况要经省科技厅批准。

第十二条 重点实验室主任负责重点实验室的科学研究管理、人才培养、人员聘任、学术交流、资产、技术管理、环境安全、财务、薪酬分配等。

第十三条 学术委员会是重点实验室的学术指导机构，主要任务是审议重点实验室的目标、任务和研究方向、重大学术活动、年度工作计划。

第十四条学术委员会由国内外优秀专家组成，人数不少于十人，其中中青年学术委员不少于三分之一，依托单位的学术委员不超过三分之一。学术委员任期五年，年龄不超过七十岁，每次换届应更换三分之一以上成员。学术委员会会议每两年至少召开一次。

第十五条 重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，流动人员包括访问学者、博士后研究人员。重点实验室应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第十六条 重点实验室实行课题制管理和下聘一级的人事制度。人员一律实行聘任制，按重点实验室发展方向和研究领域由重点实验室主任公开聘任学科、学术带头人（首席专家）；由重点实验室主任和学科、学术带头人（首席专家）根据研究工作的需要和争取课题的实际情况自主聘任其他人员，受聘人员相关费用由学科、学术带头人（首席专家）负担。

第十七条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展持续深入的系统性研究；少部分课题可由固定人员或团队自由申请，开展探索性的自主选题研究。要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究，并可支持新引进固定人员的科研启动。

第十八条 自主研究课题期限一般为1-3年。重点实验室对自主研究课题的执行情况要进行定期检查，并及时验收。课题的检查和验收坚持“鼓励创新、稳定支持、定性评价、宽容失败”的原则。

第十九条 重点实验室应加大开放力度，建设成为本领域公共研究平台；并积极开展国际国内科技合作和交流，参与重大国际、国内科技合作计划。

第二十条 重点实验室应统筹制定科研仪器设备的工作方案，有计划地实施科研仪器设备的更新改造。重点实验室应保障科研仪器的高效运转和开放共享，并按照有关规定和要求实施数据共享。

第二十一条 重点实验室应当重视科学道德和学风建设，营造宽松民主、潜心研究的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第二十二条 重点实验室应当重视和加强运行管理，建立健全内部规章制度。要加强室务公开，重大事项决策要公开透明。严格遵守国家有关保密规定。

第二十三条 重点实验室应加强知识产权保护。对重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应署重点实验室名称，专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。

第二十四条 重点实验室应当结合自身特点，推动科技成果的转化，加强与产业界的联系与合作。

第二十五条重点实验室应当重视科学普及，向社会公众特别是学生开放。

第二十六条重点实验室的更名、变更研究方向或重组、撤销须经省科技厅审核、批准。

第五章 考核与评估

第二十七条 重点实验室应当在每年1月31日前向省科技厅报送上一年度工作总结和本年度工作计划。

第二十八条 依托单位应当每年对重点实验室工作进行年度考核，考核结果报省科技厅。

第二十九条在年度考核的基础上，省科技厅根据《甘肃省重点实验室评估办法》每三年组织一次重点实验室评估。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对评估为优秀的重点实验室，给与连续支持，符合国家重点实验室总体规划的，优先推荐申报国家重点实验室；对评估不合格者，限期整改，整改仍不合格的予以撤销。

第六章 附 则

第三十条 重点实验室统一命名为“甘肃省××重点实验室（依托单位）”，英文名称为“Key Laboratory of×××，Gansu Province（依托单位）”。

第三十一条 本办法自颁布之日起施行。

第三十二条 本办法由甘肃省科学技术厅、甘肃省财政厅负责解释。