国家艺术基金资助项目监督管理若干规定（试行）

第一条 为规范和加强国家艺术基金项目监督管理工作，实现基金工作的规范化、科学化、专业化，根据《国家艺术基金章程》，结合《国家艺术基金项目资助管理办法》《国家艺术基金财务管理办法》，特制定本规定。

第二条 国家艺术基金资助项目监督管理，尊重艺术发展规律、艺术创作规律、艺术传播交流推广规律、艺术人才成长规律，坚持项目的评审立项、监督管理并重，提高资助质量。

第三条 国家艺术基金资助项目监督管理，由国家艺术基金管理中心（以下简称“管理中心”）负责组织实施，充分发挥地方文化部门、专家委员会和社会力量的作用，探索建立管用有效的监督管理体系。

第四条 管理中心应严格按照《国家艺术基金章程》和《国家艺术基金项目资助管理办法》，在纪检监察部门的监督下，组织项目的初评、复评工作。专家评审结果报国家艺术基金理事会审定后，及时向社会公示、公告。

第五条 国家艺术基金资助项目监督，按照“内容监督与经费监督”、“重点监督与专项监督”、“事中监督与事后监督”相结合的原则，防止监督缺位和越位，对项目的实施和结项进行监管，保障国家艺术基金持续健康发展。

第六条 项目承担主体须与管理中心签订资助协议，严格履行义务，并主动配合管理中心组织的监督工作。

第七条 管理中心对一般项目中社会影响大、经费数额大、管理难度大的重点项目，在专家委员会和地方文化、财政、审计等部门的配合下，对项目实施质量和经费使用情况进行重点监管，必要时可委托社会机构进行第三方监督；一般项目中的其它项目，委托地方文化部门组织当地专家进行监督管理，管理中心组织抽查；特别项目由管理中心负责监督管理。

第八条 管理中心根据项目类别和规律特点，分类制定监督实施细则和管理方案，明确监督目标、原则、重点、标准、方法，并组织实施，建立项目监督管理和评估档案。

第九条 管理中心根据项目实施协议，通过项目监督管理系统，定期收集、统计、分析各类承担主体的项目实施情况和经费使用情况,并进行监控。承担主体为机构的，应将项目经费纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用；承担主体为个人的，按照项目实施协议中的有关规定，通过项目监督管理系统，定期将项目实施情况和经费使用情况报送管理中心。

第十条 根据《国家艺术基金项目资助管理办法》第十八条之规定，有下列变更事项之一者，项目承担主体须提交书面申请，报管理中心审批。资助项目变更审批期间，管理中心暂停拨款。

（一）变更项目承担主体，或项目主体丧失执行能力；

（二）变更已批准的资助项目名称；

（三）资助项目内容有重大变化；

（四）项目预算有重大调整；

（五）资助项目延期完成；

（六）终止资助项目；

（七）其他需要审批的重大变更事项。

除上述需审批事项外，其他事项变更需报管理中心备案。

第十一条 管理中心对跨年度资助项目实行年度检查制度。项目承担主体应将本年度项目计划实施情况及下年度实施计划，按与管理中心签订的《国家艺术基金资助项目协议书》规定的时间报送管理中心。

第十二条 管理中心按照《国家艺术基金项目资助管理办法》有关规定，对项目进行结项验收。项目承担主体须在项目资助期满向管理中心提交结项申请、结项报告、经费决算及审计报告等相关材料。

第十三条 管理中心对违反本规定及《国家艺术基金项目资助管理办法》的项目承担主体，给予批评、通报，并追究责任人相关责任，有下列情形之一的，报理事会批准后追回已拨经费，并取消项目承担主体三年以上申报资格，涉嫌违法违纪的，移交有关部门处理。

（一）违反国家法律、法规及有关规定；

（二）项目内容有违公序良俗；

（三）资助项目存在严重质量问题；

（四）有弄虚作假行为；

（五）与立项的资助项目内容严重不符；

（六）多次延期仍不能完成；

（七）严重违反财务会计制度规定；

（八）项目申报、评审、验收工作中有行贿行为；

（九）其他违法和严重违规事项。

第十四条 管理中心于年度项目结项验收后，向社会公告资助项目的执行情况和实际效果。

第十五条 本规定由国家艺术基金管理中心负责解释。

第十六条 本规定自发布之日起施行。